Proyecto europeo finalizado · Red Astrea
BeneVict
Una base empírica común para los derechos de las víctimas en la UE. 26 países, 21 organizaciones, tres años de trabajo.
Qué fue BeneVict
BeneVict (Benefits of full implementation of the Victims’ Rights Directive) ha sido un proyecto europeo de tres años, coordinado por Victim Support Europe y co-financiado por la Unión Europea, en el que ATENIN ha participado como socio español dentro de Red Astrea, junto a otras 20 organizaciones de toda la UE.
Su misión: construir la base empírica que permitiera evaluar, por primera vez de forma comparada, la aplicación práctica de la Directiva 2012/29/UE sobre los derechos de las víctimas y cuantificar los beneficios reales del apoyo público a las víctimas, para informar el futuro de las políticas europeas en la materia.
El informe final, publicado en julio de 2025, está basado en investigación documental comparada en 26 Estados miembros y en entrevistas con más de 600 profesionales. Tras tres años de trabajo, BeneVict se cerró formalmente en febrero de 2025 con una conferencia en Bruselas y la publicación de tres entregables que ya orientan el debate europeo sobre la próxima revisión de la Directiva, prevista para 2025.
España en el informe
El equipo investigador español del proyecto BeneVict, encargado de recopilar los datos sobre la implementación práctica de la Directiva en nuestro país, estuvo formado por Fernando Moreno Moreno, Carmen García Ruiz y Enrique Anarte Borrallo.
El informe final identifica varias áreas de avance en España desde 2018, entre ellas:
- Ampliación del concepto de "víctima" y de "familiar" (Ley Orgánica 8/2021), incluyendo el acceso a medidas cautelares y órdenes de protección
- Información en lectura fácil distribuida por la Policía Nacional y la Guardia Civil mediante el "Acta de Información sobre los Derechos de las Víctimas"
- Plataforma EVID (Estrado Virtual para la Inmediación Digital) del Ministerio de Justicia desde 2021, especialmente útil para víctimas en otros países o residentes en otra comunidad autónoma
- Reformas legales para mejorar la comunicación con menores y adolescentes víctimas, con información clara, adaptada y en formatos sensoriales y cognitivos accesibles
- Medidas reforzadas de protección durante interrogatorios y prueba preconstituida para víctimas vulnerables y menores
- Programas de mediación penal impulsados desde varias comunidades autónomas
- Formación obligatoria para profesionales que trabajan con menores y adolescentes
El informe también señala retos pendientes, entre los que destaca la cooperación transfronteriza con otros Estados miembros de la UE, donde España aparece identificada como uno de los países con mayor margen de mejora.
Resultados publicados
Los principales entregables del proyecto están disponibles en abierto a través de Victim Support Europe.
Practical Implementation of the EU Victims' Rights Directive (2018-2024)
Análisis paneuropeo de cómo se ha aplicado la Directiva en los Estados miembros entre 2018 y 2024.
Autores: O. Boychenko · N. Konstantinou · L. Altan · A. Ivanković (Victim Support Europe)
Descargar PDF →Cuantificación de los beneficios del apoyo a las víctimas
Metodología y datos de Estonia, Países Bajos, Portugal y Suecia. Por primera vez en la UE.
Ver en VSE →Victims' Rights Index
Indicadores para evaluar de forma rápida y comparada el cumplimiento de los derechos de las víctimas en cada Estado miembro.
Ver en VSE →Qué se proponía BeneVict
- Apoyar a la UE y a los Estados miembros en la aplicación de la Estrategia de Derechos de las Víctimas 2020-2025
- Apoyar el desarrollo de estrategias nacionales en cada Estado miembro
- Reforzar a Victim Support Europe y a sus socios en la promoción de los derechos de las víctimas
- Aportar herramientas metodológicas para futuras iniciativas comunitarias
- Construir un argumento empírico para invertir más recursos públicos en el apoyo a las víctimas
Qué hizo el proyecto
- Evaluó la aplicación práctica de la Directiva en 26 países de la UE
- Identificó las prácticas de recopilación de datos en cada Estado miembro
- Desarrolló la metodología del Victims' Rights Index
- Cuantificó por primera vez en la UE el coste de la victimización en cuatro países (Estonia, Países Bajos, Portugal y Suecia)
- Cuantificó los beneficios del apoyo a las víctimas en esos mismos cuatro países
- Formuló recomendaciones para incrementar la inversión pública en servicios de apoyo
- Generó capacidad en profesionales de apoyo a víctimas, fuerzas de seguridad y operadores jurídicos
- Informó el debate sobre la próxima revisión de la Directiva de Derechos de las Víctimas
Hitos del proyecto
Consorcio del proyecto
BeneVict reunió a 21 organizaciones de 21 países europeos, coordinadas por Victim Support Europe:
Weisser Ring (Austria) · BCNL (Bulgaria) · APHVF (Chipre) · Weisser Ring (Alemania) · EHRC (Estonia) · EPLO (Grecia) · Victim Support Finland · France Victimes · Bijeli Krug (Croacia) · FEHÉR GYŰRŰ (Hungría) · Crime Victims Helpline (Irlanda) · Rete Dafne (Italia) · VILIAS (Lituania) · Skalbes (Letonia) · Victim Support Malta · Slachtofferhulp (Países Bajos) · ATENIN (España) · APAV (Portugal) · Victim Support Sweden · University of Bucharest (Rumanía) · PIC (Eslovenia)
Qué deja BeneVict
A corto plazo, el proyecto ha ofrecido a la Comisión Europea y a los Estados miembros un diagnóstico actualizado de cómo se está aplicando realmente la Directiva de Derechos de las Víctimas, ha entregado a profesionales y legisladores herramientas concretas para mejorar políticas y servicios, y ha producido un Joint Statement firmado por el consorcio durante la conferencia final.
A medio plazo, el Victims’ Rights Index permite evaluar de forma rápida y comparada el desempeño de cada país, y los datos de coste-beneficio publicados ofrecen el primer argumento empírico para defender una mayor inversión pública en el apoyo a las víctimas. Estos resultados alimentan ya el debate sobre la próxima revisión de la Directiva.
A largo plazo, el objetivo del consorcio es que la mejora de las políticas y de la inversión derivada de BeneVict se traduzca en una transformación real de la experiencia de las víctimas en Europa.
Más información
Toda la documentación oficial está disponible en Victim Support Europe.
Ficha del proyecto en VSE · Conferencia final · Informe (PDF)
Contacto del proyecto en VSE:
Maria Georgiou · m.georgiou@victimsupporteurope.eu
Oleksandra Boychenko · vse@victimsupporteurope.eu
Co-financiado por la Unión Europea. Las opiniones expresadas en los entregables del proyecto son responsabilidad exclusiva de sus autores y no reflejan necesariamente la posición de la UE o de la Comisión Europea.